#48484: CET INSOLVENTA RAMNICU VALCEA - Re: CET INSOLVENTA RAMNICU VALCEA  

 30. Contracte încheiate cu PRO TV SA, cu sediul în Bucureşti, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J40/24578/1992, CUI: 2835636. Contractele au fost încheiate în perioada 2009 – 2014, valoarea totală a acestora fiind de 141.568,46 lei;

31. Contracte încheiate cu MEDIA TRUST SRL, cu sediul în Băile Olăneşti, judeţul Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/636/2008, CUI: 23989360. Contractele au fost încheiate în perioada 2009 – 2013, valoarea totală a acestora fiind de 418.350 lei;
32. Contracte încheiate cu VEZI TELEVIZIUNE SRL, cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/7/2012, CUI: 29525122. Contractele au fost încheiate în perioada 2013 – 2014, valoarea totală a acestora fiind de 176.080 lei;
33. Contracte încheiate cu VBED PREST SRL, cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/432/2010, CUI: 27770516. Contractele au fost încheiate în perioada 2011 – 2015, valoarea totală a acestora fiind de 212.327,60 lei;
34. Contracte încheiate cu ASOCIAŢIA DE CULTURĂ STARPRESS, cu sediul în Rm. Vâlcea, CIF: 262323357. Contractele au fost încheiate în perioada 2010 – 2012, valoarea totală a acestora fiind de 22.320 lei;
35. Contracte încheiate cu POPA V. VALERICA I.I., cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. F38/964/2010, CUI: 27436541. Contractele au fost încheiate în perioada 2011 – 2014, valoarea totală a acestora fiind de 83.289,96 lei;
36. Contracte încheiate cu ECRAN SRL, cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/614/2002, CUI: 15097816. Contractele au fost încheiate în perioada 2008 – 2013, valoarea totală a acestora fiind de 63.655,61 lei;
37. Contracte încheiate cu ALVISTPO MEDIA SRL, cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/393/2010, CUI: 27669326. Contractele au fost încheiate în perioada 2010 – 2011 şi 2014, valoarea totală a acestora fiind de 55.500 lei;
38. Contracte încheiate cu TĂNASE LILIANA ANEMONA I.I., cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. F38/60/2011, CUI: 27948932. Contractele au fost încheiate în perioada 2012 – 2015, valoarea totală a acestora fiind de 61.000 lei;
39. Contracte încheiate cu ASOCIAŢIA IN MEDIA VERITAS, cu sediul în Rm. Vâlcea, CIF: 28220715. Contractele au fost încheiate în perioada 2013 – 2014, valoarea totală a acestora fiind de 55.000 lei;
40. Contracte încheiate cu VILA PRESS SRL, cu sediul în Rm. Vâlcea, înregistrată la Registul Comerţului sub nr. J38/159/1999, CUI: 11783080. Contractele au fost încheiate în perioada 2013 – 2015, valoarea totală a acestora fiind de 50.500 lei;
41. Contracte încheiate cu UNITED INTERNATIONAL PRESS SRL, cu sediul în Londra, înregistrată în Marea Britanie sib nr. GB 751834915. Contractele au fost încheiate în perioada 2009 – 2010, valoarea totală a acestora fiind de 169.380 lei. 

Analizând contractele încheiate cu furnizorii de servicii publicitare şi având în vedere faptul că CET Govora este unic producător de energie electrică şi termică din judeţul Vâlcea constatăm faptul că aceste contracte nu au fost necesare şi oportune. CET Govora nu avea nevoie de reclamă şi publicitate pe plan local şi, în niciun caz, în aproape toate publicaţiile şi televiziunile locale.
De remarcat este şi faptul că Direcţia Generală Regionala a Finanţelor Publice-Craiova a întocmit în data de 17.09.2015, Raportul de inspecţie economico-financiara nr. CV3424, echipa de inspecţie analizând, printre altele, şi contractele încheiate cu presa în anul 2014. Asftel inspectorii din cadrul ANAF au constatat următoarele: “Au fost încheiate contracte de publicitate cu un număr de 17 firme, din care majoritatea locale, prin încredinţare directă, în condiţiile în care suma totală achitata în anul 2014, depăşeşte pragul valoric prevăzut de OUG 34/2006”. Astfel, echipa de inspecţie a constatat efectuarea de cheltuieli neeconomicoase, nerespectându-se prevederile art. 5, alin. (1) din Ordonanţa nr. 119 din 31 august 1999 Republicata, privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, care precizează: “Persoanele care gestionează fonduri publice sau patrimoniul public au obligaţia să realizeze o bună gestiune financiară prin asigurarea legalităţii, regularităţii, economicităţii, eficacităţii şi eficienţei în utilizarea fondurilor publice şi în administrarea patrimoniului public”.
Tot prin Raportul de inspecţie economico-financiara menţionat mai sus, i s-a impus conducerii societăţii CET Govora, să ia toate măsurile necesare pentru recuperarea sumei de 870.015 lei (sume considerate de către echipa de inspecţie nejustificabile şi achitate pentru reclamă şi publicitate) de la persoanele răspunzătoare de angajarea şi efectuarea acestor plăti, respectiv directorii societăţii din momentul contractării serviciilor de publicitate precum şi de la următorii prestatori:

• PROMEO MEDIA SRL;
• CURIERUL DE VÂLCEA;
• HORIAPRES EXPRES;
• REGAL SRL;
• TĂNASE LILIANA ANEMONA;
• SMEOREANU PRESS;
• INDISCRET MEDIA;
• ETALON SRL;
• PETRAS SRL;
• PETRAS MEDIA SRL;
• VEZITELEVIZIUNE SRL;
• PIRMAR SRL;
• ATLAS TOUR SRL;
• RADIO METRONOM;
• VILSOPRES SRL.

Menţionăm că raportul de inspecţie economico-financiara face referire numai la o parte din contractele încheiate cu presa locală în anul 2014. Constatăm faptul că până la data întocmirii prezentului raport, managementul societăţii nu s-a conformat măsurilor dispuse prin actul de control fiscal, neluând nicio măsură în ceea ce priveşte recuperarea sumelor plătite în mod nejustificat.
Alocări substanţiale de resurse financiare pentru servicii de reclamă şi publicitate au fost date şi de SERVCET SA şi PRELCET SA, societăţi la care CET Govora deţine calitatea de acţionar majoritar.
Cele două societăţi comerciale menţionate, au contractat servicii de pubilicitate în perioada 2009-2015 cu aproape toate publicaţiile locale, pentru suma de 1.360.041 lei. Astfel, PRELCET SA, societate comercială la care CET Govora SA deţine 99,34 % din pachetul de acţiuni, a încheiat contracte de publicitate pentru perioada 2009-2014 cu un număr de 25 de publicaţii locale pentru suma totală de 680.990.68 lei. 

#48485: CET INSOLVENTA RAMNICU VALCEA - Re: Re: CET INSOLVENTA RAMNICU VALCEA  

 De asemnea SERVCET SA, societate comercială la care CET Govora SA deţine 98,43% din pachetul de acţiuni, a încheiat contracte de publicitate pentru perioada 2009-2015 cu un număr de 21 de publicaţii locale pentru suma totală de 679.050 lei.

Ingerinţele politicului în managementul Societăţii
Aşa cum am arătat în cuprinsul prezentului raport, Consiliul Judeţean Vâlcea s-a implicat în foarte multe situaţii în gestionarea / administrarea activităţii curente a Societăţii, iar în anumite momente critice a şi formalizat aceasta implicare directă prin diferite Hotărâri de Consiliu.
Am constat că deciziile luate nu au fost întotdeauna în interesul CET Govora, mai ales în ceea ce priveşte gestionarea relaţiei comerciale cu Oltchim, situaţie în care debitoarea a înregistrat creanţe foarte mari care nu mai pot fi recuperate, generând o pierdere foarte mare pentru Societate.
Consiliul Judeţean Vâlcea în calitatea lui de unic acţionar şi autoritate a administraţiei publice locale a interferat de-o manieră directă şi nemijlocită în managementul CET Govora, atât prin numirile uneori discreţionare şi partizane a unor membri ai AGA, CA, CS şi Directorat, fără ca aceştia să probeze competente profesionale sau capabilităţi manageriale, fie prin impunerea unei anumite conduite comerciale a CET Govora în relaţia cu Oltchim şi USG, fie prin angajarea fără concurs de personal excedentar şi slab pregătit.
După eşuarea procesului de privatizare a Oltchim în anul 2012 şi refuzul distribuitorului Electrică Furnizare de a furniza energie electrică pentru Oltchim, Consiliul Judeţean a emis mai multe hotărâri prin care a impus CET Govora să furnizeze energie electrică şi termica către Oltchim în condiţiile în care era de notorietate incapacitatea de plată a Combinatului.
Aşa se face ca insolventa Oltchim a surprins CET Govora cu o creanţă de 137,5 miloane lei.
împotriva Combinatului, ulterior fiind defavorizata în planul de reorganizare prin aplicarea unui haircut de 70%, ceea ce a condus la înregistrarea în contabilitatea Cet a unei pierderi de 96 milioane lei. Luând în considerare şansele slabe, practic inexistente, de privatizare a Oltchim la preţul de vânzare prevăzut în planul de reorganizare de 307 milioane euro, situaţie în care Cet Govora ar primi 41 milioane lei, reprezentant 30% din creanţa cu care CET Govora s-a înscris la masa credala a Oltchim, şi această sumă reprezintă o pierdere pentru societate.

Prezentam câteva hotărâri ale Consiliului Judeţean care susţin afirmaţiile anterioare:

• Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 27 din 31 august 2012, s-a aprobat furnizarea directă de către CET Govora a energiei electrice pentru consumatorul Oltchim, la o putere de până la 15 MW, până în data de 21.09.2012 ora 07:00. Aceasta hotărârea a fost luată ca urmare a situaţiei determinate de notificarea Electrică Furnizare, furnizorul Oltchim, prin care aceasta urma să sisteze furnizarea energie electrice. Până în data de 15.09.2012 nu a fost nevoie să se pună în aplicare această hotărâre, deoarece Electrică Furnizare nu a întrerupt furnizarea de energie electrică, ci doar a limitat consumul Oltchim.
• Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 30/19.09.2012 s-a aprobat furnizarea directă de către CET Govora a energiei electrice pentru consumatorul Oltchim, la o putere de până la 11 MW, până în data de 31.12.2012. Această hotărâre a fost luată în urmă ultimei notificări a Electrică Furnizare, prin care aceasta a anunţat întreruperea furnizării de energie electrice către Oltchim începând cu data de 15.09.2012. În baza acestei aprobări a fost semnată Convenţia tripartită intre CET Govora, Oltchim şi Electrică Furnizare şi a fost preluată furnizarea de energie electrică pentru Oltchim de către CET Govora, începând cu data de 15.09.2012.
• Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 58/ 31.10.2012 s-a aprobat suplimentarea puterii electrice livrate de 11 MW, cu încă 31 MW pentru perioada 25.10.2012 – 12.11.2012, respectiv suplimentarea cu 14.136 MW a cantităţii de energie electrică aprobată a se livra către Oltchim. Aceasta aprobare s-a dat în urma solicitării Oltchim din adresa nr. 3089/ 25.10.2012, prin care aceasta a cerut o cantitate suplimentară de peste 14.000 MWh, în perioada 25.10. – 12.11.2012, necesară repornirii secţiei de electroliză cu membrana. Oltchim a solicitat această livrare de energie pentru evitarea degradării membranelor din Electroliza IV, ca urmare a opririi acestora pe o durată mai mare de 60 zile.
• Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vâlcea nr. 61/ 16.11.2012 s-a aprobat suplimentarea puterii electrice livrata cu încă 31 MW în perioada 12.11. – 31.12.2012. Cantitatea suplimentară de energie electrică, aferenta puterii electrice orare de 31 MW, a cărei valoare este de 13,8 milioane lei, a fost preluată în totalitate de către CET Govora de la Complexul Energetic Oltenia, urmând ca plata către furnizorul de energie să se efectueze eşalonat, până la data de 28 februarie 2013, pe măsura încasărilor de la Oltchim.