Apel către societatea civilă şi clasa politică din Rep. Moldova

PROPUNERI
la proiectul Legii privind prevenirea şi combaterea discriminării

Proiectul legii respective trebuie îmbunătăţit şi aprobat.

În scopul îmbunătăţirii proiectului Legii privind prevenirea şi combaterea discriminării, excluderi tălmăcirii ambigue, propun introducerea următoarelor modificări şi adăugări la acest proiect.

Art.1 Scopul legii, în afară de criteriile de discriminare expuse anterior de adăugat următoarele:

1. Criteriul „starea civilă”.
Argument: Adesea ori patronii în cadrul recrutării personalului invocă condiţii ca candidatul la angajare să fie căsătorit, familist sau invers să fie celibatar. Acest criteriu poate fi invocat mai ales faţă de femei care mai оntreţin copii, sau bărbaţilor care pretind la o funcţie specială. Astfel unii cetăţeni nu se pot angaja sau promova şi sunt discriminaţi în funcţie în dependenţă de starea lor civilă.

2. Criteriul „locul de domiciliu sau reşedinţă”.
Argument: Sunt cazuri cоnd patronii în cadrul recrutării personalului invocă condiţii ca candidatul la angajare să fie obligatoriu din mediul rural sau invers din cel urban. Se mai pun anumite condiţii referitor la locul vizei de domiciliu sau reşedinţei a candidatului. Astfel unii cetăţeni nu se pot angaja sau promova în funcţii prestigioase în dependenţă de locul de trai, deaceea ar fi rezonabil de introdus şi acest criteriu.

3. Criteriul „aspectul fizic”
Argument: Adesea ori patronii în cadrul recrutării personalului pun condiţii ca candidatul la angajare să fie de anumită înălţime, anumită greutate, şă aibă anumit aspect exterior, anumită culoare a pielii, a părului, conform unor standarde mai mult subiective decît necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor funcţionale. Punînd astfel de condiţii se discriminează celelalte persoane care nu corespund în aceste standarde pretinse. Astfel unii cetăţeni nu se pot angaja sau promova în funcţii prestigioase în dependenţă de aspectul fizic, deaceea ar fi rezonabil de introdus şi acest criteriu.

4. În general ar fi rezonabil ca toate criteriile invocate în Art.1 Scopul legii să fie explicate în Art.2 Noţiuni generale.
Argument: Explicarea noţiunilor criteriilor invocate în Art.1, ar exclude tălmăcirea voluntară precum şi specularea nesănătoasă de către unele cercuri din societate.
Se propune următoarele semnificaţii la criteriile de discriminare:
„rasă” – grupă biologică de populație, formată pe un anumit teritoriu din cele mai vechi timpuri, unitară prin caractere ereditare comune, caracterizate prin culoarea părului, pigmentația pielii, forma capului, ochilor, nasului și prin alte particularități exterioare.
„naţionalitate”- comunitate de oameni cu limbă și cultură comună, care s-a constituit istoricește pe un teritoriu dat.
„origine etnică” – grupul de cetățeni ai unui stat, care constituie o minoritate numerică și împărtăşesc caracteristici etnice, religioase sau lingvistice care diferă de cele ale majorității populației.
„limbă” – limbajul unei comunități umane, istoric constituită, caracterizat prin structură gramaticală, fonetică și lexicală proprie.
„religie sau convingere religioasă” – sistem de credințe (dogme) și de practici (rituri) privind sentimentul divinității și care îi unește, în aceeași comunitate spirituală și morală, pe toți cei care aderă la acest sistem.
„sex” – totalitatea caracteristicilor genetice, morfologice, fiziologice şi psohologice care diferențiază organismele oamenilor în două categorii distincte, bărbaţi şi femei.
„vоrstă” – timpul scurs de la nașterea unei persoane pînă la un anumit moment din viața ei.
„stare a sănătăţiii”- stare a unui organism la care funcționarea tuturor organelor se face în mod normal și regulat sau afectat de o careva maladie, afecţiune.
„disabilitate” – stare a unei persoane care are un defect fizic, fiziologic, psihic congenital sau dobîndit în urma unui accident sau a unei boli, etc.
„orientare sexuală”- complexul de factori congenetali orientat spre alegerea partenerul sexual, incluzînd atracţia erotică, comportament sexual, fantezii sexuale, îndrăgoastirea, etc. Orientarea sexuală a unei persoane se prefigurează în copilărie, devenind clar formată spre pubertate şi adolescenţă. Se disting următoarele orientări sexuale: heterosexualitate, bisexualitate, homosexualitate, asexualitate. Perversiunile sexuale nu fac parte din variaţii a orientării sexuale ci includ comportări complexe anormale şi sunt supuse tratamentului special şi sancţionării sociale, juridice, penale
„opinie” – punct de vedere, părere, judecată, idee particulară asupra unui lucru sau asupra unei persoane.
„apartenenţă politică”- adeziuunea unei persoane la scopuri și obiective urmărite de un partid sau organizaţie social-politică.
„avere”- totalitatea bunurilor care se află în posesiunea unui individ.
„origine socială” – apartenenţa unei persoane prin naștere la o anumită familie, la un anumit grup social.
„starea civilă”- raportul matrimonial al unei persoane cu alta oficializat ca stare de căsătorie, celibatar, divorţ, văduv.
„locul de domiciliu sau reşedinţă”- localitatea unde domiciliază sau are viză de reєedinţă persoana.
„aspectul fizic”- totalitatea caracteristicilor anatomo-fiziologice ale unui individ (talia, greutatea, exteriorul, culoarea tenului, forma feţei şi siluetei).


Cu respect, Iurie Moisei