COMUNICAT privind situația juridică Colegiului Psihologilor din România la data de 21 februarie 2018

De cpr   Postat februarie 23, 2018  

În perioada 18 ianuarie – 18 aprilie 2017, s-au desfășurat alegerile pentru forurile de conducere ale filialelor teritoriale și pentru forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, potrivit prevederilor Legii nr. 213/2004 și ale Hotărârii Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România nr. 1/2013[1]. În acest sens, a fost stabilit calendarul alegerilor prin Dispoziția președintelui Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România  nr. 1/2017[2]. De asemenea, tot președintele Colegiului Psihologilor din România a recurs la aplicarea și detalierea unor prevederi din Hotărârea Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România nr. 1 din 11 ianuarie 2013 pentru aprobarea Procedurilor privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, potrivit Dispoziției președintelui Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România  nr. 2/2017[3], denumită în continuare Dispoziția nr. 2/2017. Cu privire la aceste două acte administrative cu caracter normativ menționate mai sus, mai mulți membri ai Colegiului au contestat legalitatea emiterii Dispoziției nr. 1/2017 și Dispoziției nr. 2/2017, solicitând suspendarea efectelor acestora. Astfel, pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, s-au constituit dosarul nr. 1569/2/2017 – cu privire la suspendarea prevederilor Dispoziției nr. 2/2017 – și dosarul nr. 1770/2/2017 – cu privire la suspendarea prevederilor Dispoziției nr. 1/2017. În data de 26 aprilie 2017, Curtea de Apel București – Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, s-a pronunțat în dosarul nr. 1569/2/2017, respingând cererea de suspendare a efectelor Dispoziției nr. 2/2017, formulată de către Cracsner Edmond-Constantin, Gașpar Mihail, Dima Doru, Caxi Doina, Coțoiu Florentina, Pătruț Laura Cristina, Pora Iocșa Ramona Loredana și Călin Cătălin Valentin. În data de 12 iunie 2017, Curtea de Apel București – Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a luat act de cererea de renunțare la judecată formulată de reclamanții  Cracsner Edmond-Constantin, Gașpar Mihail, Dima Doru, Caxi Doina, Coțoiu Florentina, Dumitrache Victorița, Alexa Petrică, Pătruț Laura Cristina, Pora Iocșa Ramona Loredana, Călin Cătălin Valentin, Dumitriu Gabriela Claudia și Veleanovici Armand, cu privire la suspendarea efectelor Dispoziției nr. 1/2017. În urma desfășurării alegerilor la nivelul filialelor teritoriale ale Colegiului Psihologilor din România, au fost desemnați o parte a președinților și membrilor comitetelor filialelor teritoriale, precum și reprezentanții delegați la Convenția națională a Colegiului Psihologilor din România. În data de 18 aprilie 2017 nu au fost îndeplinite condițiile de cvorum pentru constituirea ședinței Convenției naționale a Colegiului Psihologilor din România. Având în vedere lipsa de cvorum pentru ședința Consiliului și Comitetului director din data de 19 aprilie 2017, președintele Colegiului Psihologilor din România la acea dată, domnul Mihai Aniței, pe baza manadatului Comitetului director din data de 11 noiembrie 2016, a reconvocat potrivit art. 26 alin. (5) din Legea nr. 213/2004, a doua ședință în data de 6 mai 2017, orele 10,00, în Aula Magna a Universității „Titu Maiorescu” din București. În data de 6 mai 2017, președintele Comitetului director a convocat[4] cea de-a doua ședință a Convenției naționale a Colegiului Psihologilor din România. Nici la această dată nu au fost îndeplinite condițiile de cvorum pentru desfășurarea Convenției naționale a Colegiului Psihologilor din România. Potrivit prevederilor art. 25 alin. (3) din Legea nr. 213/2004 coroborate cu prevederile Dispoziției nr. 6/2013[5],mandatul președintelui Colegiului Psihologilor din România, domnul Mihai Aniței, precum și mandatele membrilor Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România au încetat la data de 19 aprilie 2017. Având în vedere imposibilitatea finalizării procesului electoral organizat în anul 2017, precum și faptul că instituția Colegiul Psihologilor din România este un organism  independent și autonom, Colegiul Psihologilor din România alături de mai mulți membri ai Convenției naționale, precum și persoane care au candidat la funcții în forurile de conducere au depus la Curtea de Apel București – Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, o cererea de chemare în judecatăprin care au solicitat instanței de judecată să interpreteze cadrul normativ în vigoare, privind desfășurarea ședințelor Convenției naționale, astfel încât să se stabilească modalitatea de organizare a unei noi ședințe a Convenției naționale, care să permită exercitarea dreptului de vot al reprezentanților delegați și asigurarea dreptului de a fi ales în forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România. Astfel, pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, s-a constituit dosarul nr. 7535/2/2017, având termen pe data de 27 martie 2018. De asemenea, pe rolul Curții de Apel Bacău, Secția a II-a civilă, contencios administrativ și fiscal,doamna Elena Pleșca, membru al Colegiului Psihologilor din România și reprezentant delegat în Convenția națională în mandatul 2017-2021, a depus o cererea de chemare în judecată  prin care solicită obligarea Colegiului Psihologilor din România să convoace Convenția națională în vederea exercitării dreptului de vot. Cererea face obiectul dosarului nr. 627/32/2017, având termen pe data de 15 martie 2018. În pezent, potrivit prevederilor art. 2 din Dispoziția președintelui Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România nr. 25/2017, de la încetarea mandatelor președintelui și membrilor Comitetului director și până la alegerea unor noi foruri de conducere, Colegiul Psihologilor din România are o conducere tehnico-administrativă, formata din directorii din cadrul structurii de suport[6], care asigură funcționarea Colegiului Psihologilor din România. După cum știți, pe tot parcursul procesului electoral, mai multe persoane care au deținut anterior funcții în forurile de conducere ale Colegiului, alături de cadre didactice din mediul universitar, care nu îndeplineau condițiile legale pentru a obține mandate în forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, au constituit un grup de presiune asupraconducerii Colegiului Psihologilor din România și asupra personalului salariat al instituției. Începând cu data de 10 aprilie 2017 aceste persoane s-au autoproclamat conducerea interimară, au votat suspendarea președintelui în funcție, domnul Mihai Aniței, au confecționat o ștampilă și mai multe documente false, comunicând membrilor Colegiului Psihologilor din România și mai multor instituții publice o serie de acte semnate și ștampilate de către/sub coordonarea Florindei Golu, autointitilată președinte interimar. În acest sens, Colegiul Psihologilor din România a formulat mai multe plângeri penale care în prezent se află în stadiul de urmărire penală la parchetele competente. Pentru a dobândi legitimitate, aceste persoane, reprezentate de către Florinda Golu, autointitiulată președinte interimar al Colegiului Psihologilor din România, s-au adresat Judecătoriei Sectorului 4 București cu o cerere de emitere a unei ordonanțe președințiale, solicitând ca prin hotărârea pe care o va pronunța instanța de judecată, să se dispună predarea sediului, predarea arhivei Colegiului Psihologilor din România, predarea registrelor Colegiului Psihologilor din România, parola de acces și toate informațiile necesare pentru utilizarea paginii de internet a Colegiului Psihologilor din România, www.copsi.ro,   accesuluser-ul și parola de acces pentru REVISAL, dosarele de personal ale structurii de suport a Colegiului Psihologilor din România, toate dispozitivele de tip token sau digipass care asigură accesul la conturile bancare ale Colegiului Psihologilor din România, precum și username și parolă pentru fiecare dintre acestea, cheile de acces în sediul Colegiului Psihologilor din România, cheile de acces în încăperile din sediu, cheile tuturor fișetelor, dulapurilor etc. care conțin documente aparținând Colegiului Psihologilor din România, toate suporturile electornice, cardurile de memorie, stick-uri sau alte asemenea dispozitive care conțin informații aparținând Colegiului Psihologilor din România, parolele de acces la adresele de email aparținând Colegiului Psihologilor din România, inclusiv cele ale structurii de suport, contabilitatea Colegiului Psihologilor din România cu întreaga arhivă contabilă, toate contractele încheiate de Colegiul Psihologilor din România, cu întreaga arhivă, precum și alte obiecte, înscrisuri, documente, parole etc. deținute de către pârâți referitoare la coordonarea și conducerea activității Colegiului Psihologilor din România. În data de 27 iunie 2017, Judecătoria Sectorului 4 București a respins ca neîntemeiată cererea de emitere a ordonanței președințiale formulată de Florinda Golu în numele și pe seama Colegiului Psihologilor din România, reținând în motivarea Hotărârii civile nr. 8234/2017, faptul că Legea nr. 213/2004 și actele normative subsecvente nu reglementează instituția suspendării președintelui Colegiului Psihologilor din România și nici cea a președintelui interimar. În data de 27 octombrie 2017, Hotărârea civilă nr. 8234/2017 pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 București a rămas definitivă, Tribunalul București luând act de  cererea de renunțare la calea de atac formulată de către reclamanți. De asemenea, Florinda Golu a promovat două acțiuni de fond cu același obiect ca cel al cererii de emitere a ordonanței președințiale, în numele și pe seama Colegiului Psihologilor din România. Cele două cereri de chemare în judecată au fost depuse tot la Judecătoria Sectorului 4 București și s-au constituit în dosarul nr. 10835/4/3017 și în dosarul nr. 15002/4/2017. Atât în dosarul nr. 10835/4/2017, cât și în dosarul nr. 15022/4/2017, s-a dispus anularea cererilor în baza art. 200 alin. (3) din Codul de procedură civilă. În ambele dosare anularea cererii s-a dispus în procedura de verificare, întrucât instanța a constatat atât în Încheierea din 14.06.2017 – aferentă dosarului nr. 10835/4/2017, cât și în Încheierea din 07.07.2017 – aferentă dosarului nr. 15022/4/2017 următoarele: „președintele Colegiului Psihologilor din România ales conform legii de Convenția națională este numitul Mihai Aniței și nu Florinda Golu”, „având în vedere că reclamanta nu a făcut dovada că a formulat prezenta cerere prin reprezentant său legal, președintele Colegiului Psihologilor din România, Mihai Aniței, instanța apreciază că reclamanta nu și-a îndeplinit obligația impusă de instanță și de dispocițiile art. 194 alin. (1) lit. b) Cod procedură civilă”. În data de 15 iulie 2017, Florinda Golu împreună cu celelalte persoane care au încercat preluarea conducerii Colegiului Psihologilor din România, au organizat așa-zise alegeri pentru forurile de conducere, fiind „ales” Ion Dafinoiu în funcția de președinte. Începând cu această dată, Ion Dafinoiuemite documente în numele și pe seama Colegiului Psihologilor din România, în aceeași manieră în care a procedat și Florinda Golu.  Acest aspect este constatat în Procesul-verbal din data de 15 iulie 2017, întocmit de către doamna Laura Cristina Pătruț și domnul Marius Milcu, persoane care nu fac parte din structura de suport a Colegiului Psihologilor din România și nici nu au calitate de reprezentanți legali ai Colegiului Psihologilor din România. Niciun salariat al structurii de suport a Colegiului Psihologilor din România nu a fost implicat și nu a participat oficial la organizarea și desfășurarea ședințe din data de 15 iulie 2017, nefiind o ședință convocată, organizată și desfășurată de către reprezentantul legal al Colegiului Psihologilor din România, potrivit prevederilor Legii nr. 213/2004 și a actelor normative subsecvente. În urma acestor activități, am formulat 2 plângeri penale împotriva Ion Dafinoiu pentru săvârșirea infracțiunilor înșelăciune (art. 244), falsificare de instrumente oficiale (art. 317), folosirea instrumentelor false (art. 318), uzurparea de calități oficiale (art. 258), pe care o atașăm la prezenta adresă. Cu privire la modificările operate în REVISAL și așa-zisa decizie de concediere a salariatului Iulian Laurențiu Ștefan, act ilegal semnat de către Florinda Golu, în data de 13 iulie 2017, salariații din cadrul Colegiului Psihologilor din România au luat la cunoștință, prin mediul on-line, de faptul cădirectorul general al Colegiului Psihologilor din România, domnul Iulian-Laurențiu Ștefan, a fost concediat. Ulterior, în data de 14 iulie 2017, tot în mediul on-line a fost publicat un extras din REVISAL, cu privire la situația salariatului Iulian-Laurențiu Ștefan, din care reieșea faptul că acesta ar fi fost concediat, potrivit art. 61 lit. a) din Codul muncii. În urma acestor evenimente, conducerea tehnic-administrativă a Colegiului Psihologilor din România, respectiv directorul Departamentului economic și de resurse umane, doamna Andreea Doina Urluianu, împreună cu directorul general al Colegiului Psihologilor din România, domnul Iulian-Laurențiu Ștefan, s-au deplasat la sediul Inspectoratului Teritorial de Muncă al Municipiului București. Astfel, reprezentanții ITM București au informat verbal reprezentanții Colegiului Psihologilor din România asupra faptului că un grup de persoane, în numele Colegiului Psihologilor din România, au înregistrat la Inspectoratul Teritorial de Muncă o altă bază de date pentru REVISAL, reprezentantul legal al Colegiului Psihologilor din România a fost modificat, a fost schimbată parola de acces în REVISAL, motiv pentru care nu au calitatea de a modifica această așa-zisă eroare. Nu le-au fost puse la dispoziție alte informații oficiale, cum ar fi data modificării sau cine ar fi noul/noua reprezentant/ă a Colegiului Psihologilor din România. Modificările efectuate în REVISAL, în ceea ce privește directorul general Iulian Laurențiu Ștefan, s-aurealizat în mod clandestin și ilegitim, niciunul dintre directorii[7] celor trei departamente din cadrul structurii de suport nu cunosc circumstanțele în care au fost realizate înregistrări și modificari în REVISAL și nicio persoană salariată în cadrul Colegiului Psihologilor din România nu a participat la vreo procedură de cercetare disciplinară prealabilă în ceea ce îl privește pe acest salariat. În aceste condiții, Colegiul Psihologilor din România a formulat o plângere penală pentrusăvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu, înșelăciune, fals intelectual, falsificare de instrumente oficiale și folosirea instrumentelor oficiale, astfel cum sunt aceastea prevăzută la art. 208, art. 297, art. art. 244 alin. (2), art. 300, art. 321 și art. 317-318 din Codul Penal (Legea nr. 286/2009). Abia în data de 7 septembrie 2017 a fost înregistrat la registratura Colegiului Psihologilor din România un document cu denumirea „Decizia nr. 435/12.07.2017 de concediere disciplinară”.Documentul intitulat „Decizia nr. 435/12.07.2017 de concediere disciplinară” a fost contestat de către directorul general Iulian Laurențiu Ștefan, constituindu-se pe rolul Tribunalului București,Secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, dosarul nr. 38206/3/2017. Începând cu data de 10 aprilie 2017, Secretariatul General al Guvernului a refuzat sistematic publicarea în Monitorul Oficial al României a actelor semnate de către Florinda Golu și Ion Dafinoiu. Astfel, în data de 11 septembrie 2017, Secretariatul General al Guvernului a apreciat că Ion Dafinoiu nu face dovada calității de reprezentant legal al Colegiului Psihologilor din România, problema litigioasă a calității de reprezentant legal  nefiind soluționată pe fond printr-o hotărâre judecătorească definitivă. În acest sens, în luna decembrie 2017, Colegiul Psihologilor din România a introdus o acțiune judiciară pe rolul Curții de Apel București împotriva Secretariatului General al Guvernului în vederea obligației acestuia de a publica dispozițiile emise în luna aprilie 2017 de către Președintele Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România, Mihai Aniței, având termen în data de 23 februarie 2018. Cu toate acestea, în data de 17 ianuarie 2018, fără a exista vreo modificare a situației juridice descrise mai sus, în sensul constatării legalității demersurilor grupului coordonat de către Ion Dafinoiu, Secretariatul General al Guvernului a dispus publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din data de 17 ianuarie 2018 a Dispoziției președintelui Colegiului Psihologilor din România nr. 4 din data de 16 iulie 2017 privind înregistrarea rezultatelor alegerilor din luna iulie 2017 pentru forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, semnată de Ion Dafinoiu, în calitate de președintele al Colegiului Psihologilor din România. Fără a mai relua aspectele de legalitate descrise mai sus, Dispoziția nr. 4/2017 emisă de Ion Dafinoiu și publicată în Monitorul Oficial în data de 17 ianuarie 2018 este în neconcordanță cu evidența hotărârilor și dispozițiilor emise de forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România. Astfel, Dispoziția președintelui Comitetului director al Colegiului Psihologilor din România nr. 4 din 9 februarie 2017 pentru convocarea unei ședințe excepționale a Consiliului Colegiului Psihologilor din România, emisă de președintele Mihai Aniței, fusese deja publicată în Monitorul Oficial al României nr. 133 la data de 21 februarie 2017. Pentru motivele descrise mai sus, în data de 18 ianuarie 2018, Colegiul Psihologilor din România a solicitat Secretariatului General al Guvernului, prin adresa nr. 1418c/110/18.01.2018 înregistrată la SGG cu nr. 17/726/18.01.2018, revocarea Dispoziției Secretarului General al Guvernului României prin care s-a transmis spre publicare către Regia Autonomă Monitorul Oficial, a Dispoziției președintelui Colegiului Psihologilor din România nr. 4 din data de 16 iulie 2017 privind înregistrarea rezultatelor alegerilor din luna iulie 2017 pentru forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 46 din data de 17 ianuarie 2018. De asemenea, în data de 22 ianuarie 2018, Colegiul Psihologilor din România a depus la o cerere de anulare a Dispoziției președintelui Colegiului Psihologilor din România nr. 4 din data de 16 iulie 2017 privind înregistrarea rezultatelor alegerilor din luna iulie 2017 pentru forurile de conducere ale Colegiului Psihologilor din România, ce s-a constituit în dosarul nr. 492/2/2018 pe rolul Curții de Apel București, Secția a VIII-a de Contencios administrativ și fiscal. O astfel de cerere, cu același obiect, a fost formulata către Secretariatul General al Guvernului, în nume propriu, în calitate de reprezentant – delegat la Convenția Națională și de către psihologul Elena Pleșca. Publicarea în Monitorul Oficial a unui act administrativ are ca efect juridic aducerea la cunoștință publică a conținutului prevederii Dispoziției nr. 4/2017, fără a oferi certitudine cu privire la legalitatea emiterii acesteia. Singurele autorități care decid asupra legalității emiterii unui act administrativ cu caracter individual sau normativ sunt instanțele judecătorești după analizarea fondului, respectiv a unei cereri care privește actul cu caracter normativ emis. Ca urmare a publicării respectivului document în Monitorul Oficial, Ion Dafinoiu a procedat la împiedicarea activității structurii de suport a Colegiului Psihologilor din România prin preluarea abuzivă a conturilor bancare, blocareacomunicării cu membrii Colegiului Psihologilor din România prin preluarea website-ului, a adreselor de email de serviciu și a cartelelor de telefonie mobilă, neplata salariilor personalului angajat al instituției și intervenția în toate dosarele de instanță în vederea renunțării la acțiunile ce vizează grupul infracțional (vezi renunțarea la apel împotriva fostului salariat al Colegiului Psihologilor din România, Vochiță Alexandru Daniel, care în luna aprilie 2017 a blocat accesul angajatorului la pagina www.copsi.ro și accesul personalului la adresele de email de serviciu la coordonarea Florindei Golu, motiv pentru care s-a înregistrat o plângere penală pe numele acestuia, cercetată în prezent de către DIICOT). În aceste condiții, personalul Colegiului Psihologilor din România poate fi contactat direct la sediul organizației profesionale situat pe str. Stoian Militaru, nr. 71, sector 4, București, la numerele de telefon 0727 532 053 (Departament juridic și de comunicare/Timbre profesionale) și 0727 532 036 (Departament economic și de resurse umane) sau pe adresele de email menționate pe website-ul oficial, www.colegiulpsihologiloroficial.ro. În concluzie, facem apel la membrii organizației profesionale și la opinia publică să nu dea curs informațiilor și solicitărilor venite din partea grupului coordonat de Ion Dafinoiu.  

Colegiul Psihologilor din România 21 februarie 2018